先锋视界2026年04月23日 12:36消息，我国将优化居民阶梯电价，健全分时电价机制。
4月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅于4月22日正式发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中提到，将综合考虑能耗和环保绩效等因素，研究制定工业重点领域的差别化电价政策，优化居民阶梯电价制度，并进一步完善分时电价机制。
据第一财经今日报道，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出，优化居民阶梯电价制度，在减轻居民用电负担的同时，还需关注电力结构的调整。他表示，目前在这一领域仍有较大的改进空间。
居民阶梯电价是一种将居民用电量划分为不同阶梯，按照不同档次进行定价计费的电价制度，其核心理念是“用电越多，费用越高；用电越少，负担越轻”。目前，我国大多数地区普遍采用三档阶梯电价机制。其中，第一档满足约80%居民的基本用电需求，第二档覆盖至95%家庭的正常合理用电水平，第三档则针对用电量最高的前5%的家庭。
分时电价机制是根据电能的时间价值而设计的，是一项重要的制度安排，旨在引导电力用户在用电高峰时段减少负荷、低谷时段增加用电，从而实现电力系统的安全、稳定和经济运行。
《意见》提出“健全分时电价机制”，林伯强指出，过去分时电价的制定是基于传统的电力结构，当时的分时方式具有合理性。但随着可再生能源，尤其是光伏发电的大规模接入，电力结构已发生显著变化。例如，在中午时段，由于光照充足，光伏发电量大幅增加，因此分时电价机制也应根据这种变化进行相应调整。 我认为，当前电力系统的转型对电价机制提出了新的要求。分时电价作为引导电力消费、优化资源配置的重要手段，必须与时俱进。尤其是在可再生能源占比不断提高的背景下，原有的分时电价模式可能无法准确反映电力供需关系，甚至可能影响新能源的消纳效率。因此，及时调整分时电价机制，有助于提升电力系统的运行效率，促进能源结构的绿色转型。
